Der Politologe Max Weber versteht „Staat [als] eine politische Einrichtung, die mit der Ausübung allgemeinverbindlicher Steuerungs-, Regulierungs- und Koordinationsfunktionen betraut ist, sich (als moderner Verfassungsstaat) dabei demokratischer Willensbildungs- und Entscheidungsprozesse bedient und zur Durchsetzung dieser Entscheidungen mit Sanktionsmitteln ausgestattet ist.“