Kommunalaufgaben und Landesaufgaben werden von einer Behörde bearbeitet. Z. B. kümmert sich die Hamburgische Schulbehörde gleichermaßen um die Ausarbeitung der Lehrpläne, der Ausstattung der Schulen und der Einstellung der Lehrkräfte, etc.
Einheitsgemeinden kommen bei Stadtstaaten, wie Hamburg oder Berlin vor. Somit kĂĽmmert sich die Stadt um alle Anliegen.